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农业部研究部署蝗灾治理工作-【新闻】辽东蒿

发布时间:2021-04-20 13:12:28 阅读: 来源:输送线厂家

农业部研究部署蝗灾治理工作

2006年2月9日,范小建副部长主持召开农业部蝗灾治理指挥部工作会议,指挥部及其办公室成员单位参加了会议。会议回顾了2005年全国蝗虫灾害发生和防治情况,总结了工作成效和经验教训,分析了今年蝗灾发生趋势和防控形势,研究部署了下一步工作。

会议认为,2005年蝗虫总体中等偏轻发生,局部偏重发生。东亚飞蝗和亚洲飞蝗常发区发生较轻,如环渤海湾沿海蝗区、华北湖库蝗区、黄河河泛蝗区的东亚飞蝗和新疆境内的亚洲飞蝗均轻于常年,中哈边境地区蝗情有所缓解,但海南、广西局部地区暴发东亚飞蝗,四川、西藏局部地区暴发西藏飞蝗,发生比较突然,防治过程中也暴露出思想准备不足、信息没有及时上报和防控措施不到位等问题,必须认真研究和总结,吸取教训,改进工作。

会议充分肯定了各级农业部门在蝗灾治理中所采取的措施和取得的成绩。在过去一年里,各地政府和有关部门对蝗虫防治工作高度重视,动员早,部署早,工作抓得比较扎实,有关措施落实较好。尤其是天津、河北、山东等重点蝗区,蝗虫防治工作基本实现了“三到位”:一是组织指挥到位,都成立了政府领导挂帅的指挥机构;二是物资准备到位,都储备了相应的防治药剂和器械;三是技术措施到位,贯彻了“源头治理、综合防治”的技术路线,采取了生态治理与生物防治、应急化学防治相结合综合措施,减少了蝗虫孳生地,降低了群体数量,改善了生态环境,增加了农民收入,一举多得,收到了很好的效果。

会议深入研究了蝗虫等生物灾害的发生特点和防治工作性质,一致认为:蝗虫等生物灾害具有较强的社会影响力,防治工作有很强的公益性,我们必须具有高度的政治意识和强烈的责任意识;蝗虫等生物灾害具有较强的突发性,防治工作有很强的时效性,我们必须具有敏锐的反应能力和应急的处置能力;蝗虫等生物灾害发生具有较强的季节性,防治工作要有很强的预见性,我们必须提前制定工作计划,建立工作制度和活动月历;蝗虫等生物灾害发生具有一定的规律性,防治工作有很强的技术性,我们必须及时完善技术方案,建立规范化、制度化的防控工作机制。

? 范小建副部长指出,要从根本上搞好蝗灾治理工作,确保实现“飞蝗不起飞成灾,土蝗不扩散危害,入境蝗虫不二次迁飞”的目标,必须明确责任,早作安排,上下联动,多方协作,强化“四个统筹协调”:一是强化农区和草原的统筹协调,统一行动。种植业和畜牧业管理部门一定要密切合作,统筹安排各项工作,一张工作月历,尤其是新疆、内蒙古农牧交错区和边境地区,必须搞好联防联控。二是强化国际和国内的统筹协调。在认真搞好国内蝗虫监测、防治的同时,充分利用中哈治蝗联合工作组联络渠道,及时主动与哈方联系,联合组织边境地区蝗虫考察、监测和防控工作,定期开展信息交流,通报蝗虫发生和防治情况,建立联合防控工作机制,确保防控目标的实现。三是强化常发区和新发区的统筹协调。不仅要加强常发区蝗虫的监测和防控,而且要密切关注沿河、沿湖、沿海的新滩涂和弃耕稀树荒草地、管理不善农耕地的蝗虫孳生情况。要重视新疆、内蒙古、西藏的蝗虫防控工作,西藏可以组织一个工作组去具体指导。四是强化能力建设与工作推动的统筹协调。一方面要利用有关基建项目,加强基础设施建设,提高蝗虫调查、监测、预报和防治综合能力,另一方面要积极争取财政专项和转移支付资金,强化项目管理,确保资金使用效益。

会议分析,2005年秋季较长,蝗虫产卵和孵化数量较多,冬季气温总体偏暖,蝗虫越冬基数较大,2006年蝗虫总体将中等发生,海南、广西等南方沿海蝗区、新疆和华北局部地区可能偏重发生。对此,会议认为,2006年要实现“粮食增产、农民增收、农业增效”的目标,尤其是要确保两年较大幅度增产后仍能稳定发展,任务十分艰巨,各级农业部门绝不能因为2005年蝗虫没有大发生,就高枕无忧、麻痹松懈,务必要继续增强紧迫感和责任感,保持敏感性和主动性,认真做好2006年蝗虫防治的各项工作。

对于今年全国蝗灾治理工作,范小建副部长要求各级农业部门要结合实施“三大战略”、“九大行动”,早动员,早部署,早准备,早落实。特别是要结合今年的粮食综合生产能力增强行动,明确目标任务,狠抓各项措施落实,重点做好以下五项工作:

一要认真落实责任制。要尽快印发蝗虫防治应急预案,明确蝗灾治理工作的属地责任制,要求各重点蝗区的省、市、县成立政府领导牵头的蝗灾治理指挥部,完善防控组织指挥系统,制定蝗虫防治应急预案,提前安排好监测和防控工作,落实防治资金和物资。

二要积极争取财政支持。要尽快向财政部门汇报,力争在夏蝗防治之前下拨资金,并会同有关部门制定重大病虫害防治经费管理办法,加强资金管理,提高使用效率。

三要加强虫情监测普查。要尽快印发2006年重大病虫害发生趋势和防治预案,组织开展蝗虫监测预报,跟踪境内外蝗虫发生、发展动态,及时准确发布预报和报告蝗情,对重点蝗区和新出现的蝗区要全面普查,在蝗虫发生与防治的关键期间,要实行治蝗值班制度,确保信息传递畅通。

四要及时开展督查指导。要在5月上中旬召开一次全国蝗虫防治工作视频会议,全面动员、部署今年蝗虫防治工作。要在蝗虫防治的关键时期,针对重点蝗区和可能暴发蝗虫的敏感地区,派出工作组,督促、指导防控工作,检查预案制定、指挥机构成立、资金物资准备和各项措施落实情况。

五要进一步强化技术研究与推广。要尽快组织人力,对蝗虫发生区域开展新一轮蝗区勘查,摸清底数;对已经成熟的生物防治、生态控制和卫星定位技术,要加大推广应用力度;对急需解决的关键技术,要组织有关专家联合攻关,进一步提高科技含量。

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